，就算减租减息和保障佃权可以发动佃农，那么怎么才能让佃农有足够的积极性？怎么才能让佃农尽快联合起来？

　　只靠嘴皮子可不行，只靠改良而没有权力也不行，而权力的基础是土地所有权，这个不变的前提下权力就会大打折扣。

　　在确定了具体的道理和可行性之后，在农村的权力也就成为了一项必须要解决的问题。

　　对此，陈健提议给出了两个权力。

　　一：针对积极参加农会者，墨党送他全家一张前往大荒城的船票，作为在农村工作的奖励。

　　尤其是一些积极的年轻人，目的不纯无所谓，但是要保证有足够的年轻人留在那里换取一个未来。靠理想，撑不了太久，也在不动所有权的条件下不现实。

　　这种决定利益的权力，将会吸引很多佃农的加入，可以很快开展工作，从而将佃农发动起来。如今的大荒城，有了第一批人的建设，相对于农村佃户而言，很是美好。

　　这可以剥离农村干部与当地土地之间的联系，相当于当五年村官全家移民澳洲，这样不管是否是真积极还是假积极，可以最大限度地保证农村有人可用、有人愿意扎根哪怕是出于利益考虑。

　　既然不动所有制基础，那就不得不考虑利益，在资本主义条件下用下一时代的道德来要求人，很快会精神分裂。

　　二：驻村工作队有权力提名一部分优秀的、积极的、进步的年轻人，进入南洋公学学习农学，墨党出钱包吃包住并且给予一定的补贴。

　　一方面可以吸引优秀的思想进步的年轻人；另一方面可以让他们学成之后，在将来的农村下一步改造中发挥力量。

　　这是两个很重要的权力，没有这种利益的权力，长期工作压力很大尤其是在减租减息完成之后的下一步中，没有这种权限农村留不住优秀年轻人选择在农村工作，农村基层也就会彻底瓦解。

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