，新宋朝廷已经有大臣建议干脆调西军南下，主动放弃陕西大部，以此诱使同夏两国相争。
坦白地讲，此计若是能成，真引得同宋爆发持久的大战，对暂时没有反击之力的新宋政权来说，未尝不是一步妙棋。
但宋夏两国百年拉锯，无数陕西汉子血洒疆场，早就杀红了眼。
朝廷要是就这样放弃，西军愿不愿意南撤尚是未知数。
就算撤了，他们还会不会为轻易放弃自己家乡的朝廷继续卖命也是未知数。
更重要的是夏军战力很迷，经常连西军都打不过，肯定打不过更加彪悍的同军。
朝廷主动放弃陕西的结果，很有可能是前脚送给夏人，后脚就落到了大同手中。
而且，陕西诸路相对于大同，就好比两浙路相对于新宋，是新宋政权唯一能对大同构成侧翼威胁的战略凸出部。
陕西在手，新宋就有等待时局变化反攻大同的机会。
一旦失去陕西，就彻底变成了混吃等死的割据政权。
届时，朝廷便是再想乞和，都没有谈判的本钱。
除了保不住也得保的陕西诸路外，赵构还面临一个很严重的问题：
新宋朝廷威信未立，各路州、府虽然口头上承认朝廷，却以各种借口敷衍，拖延上解朝廷急需的钱粮。
更有甚者，还向朝廷伸手要钱要粮要军队——境内民乱不止，盼天兵前来平乱。
朝廷不扩军就没办法平乱，没有军事上的强大威慑力，就别想号令地方。
可地方不主动解送钱粮，朝廷就没办法扩军。
这就是一个死结，解不开此结，新宋拥有再大的疆域都只是纸面数据。
相对而言，各地蜂蛹群起的溃兵、盗匪和民乱，反而算不上太大的事了。
反正朝廷勉强能够管理的地方也就临近行在的十几个州府，更远的地方已经鞭长莫及了，乱的又不是自己手中的东西，不心疼！
所有的问题都压在了赵构身上，只有处理好了这些事，切实掌控了这些对朝廷阳奉阴违的地方势力，他才是正儿八经的新官家。
面对如此困境，年仅二十岁的赵构展现出完全不同于乃父、乃兄的极大魄力。
其人先是扛住了文臣们的压力，以“不破则不立”的大决心，授予韩世忠、折彦质、刘光世、李成、张俊等人方面之任，命他们接管混乱不堪的各地。
为了抢时间尽快完成军事扩张，赵构只给了众军将朝廷官爵。
各部募军所需的钱粮甲械全靠自筹，最终能够掌控多少军队，全凭个人本事。
大宋王朝能够压制造反成瘾的军队，从而结束混乱的五代乱世，除了以文驭武，并频繁调动军将使得兵不知将将不知兵等手段外，最主要的一点就是控制钱粮。
无论是最老牌的将门府州折氏，还是军队最为庞杂的西军各军头，都必须依靠朝廷的钱粮才能过活。
便
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