者的身份，必须是一国之君，或者是一方领主，对于当地有着绝对的权力，才能够进行授权。
其次就是必须本国或者本地发生了统治者无法处理的事件，天灾或者是**，危及到政权稳定或者是大部分百姓生命、财产安全。
第三点就是授权者将此次事件授权后，那么当地的军政都将暂时的交由被授权者处理，全部交由被授权者负责调配、管理。
斯莫尔特终于明白了，为什么史册文和牛忠会那么犹豫。
这就相当于将领地交给他们两个的手上，虽然是暂时的，可是这种事情，就等于是把权力交出去，而且人心隔肚皮，谁知道他们会不会归还政权。
如果他们不归还，到时候斯莫尔特是一点办法都没有。
而两人显然是顾及到双方的关系，如果这件事说出来了，很可能影响到双方的关系。
所以他们先前才会那样的吞吞吐吐，不愿意把实话说出来。
“牛将军、史大人，我信任你们，而且说实话，爱丁堡一穷二白，你们拿了也没什么用，再者说，哪怕是两位把爱丁堡收归武唐所有，在下也是毫无怨言。”
斯莫尔特早就已经下定决心了，反正他现在的志向完全是争取美洲或者澳洲的总督，这爱丁堡谁爱要谁要去。
如果说把爱丁堡送给武唐，就能换来武唐的信任，斯莫尔特是求之不得。
“斯莫尔特公爵说笑了，我也是出于朋友的关系，才会提及这件事，如果我们没这层关系，这种事情我们说都不会说。”史册文的脸上露出的笑容。
事实上史册文作为领事馆的外交官，他其实是有绝对的权力自主决定的。
这份给斯莫尔特的文件，就是一个幌子，每个外交官都有这么一份文件，就是用来糊弄斯莫尔特这样，完全不懂得武唐律法的外人。
“史大人说的是，正因为如此，在下才如此信任两位。”斯莫尔特也是满脸的笑容：“两位，既然已经决定下来了，您看这事……”
史册文看向牛忠：“牛将军，你看呢？”
“这事必须阻止！必须给教廷一点教训，不然的话，他们还真的无法无天了。”牛忠重重握了握拳头。
“牛将军，真要和教廷发生正面冲突吗？”斯莫尔特看到牛忠的态度，不禁又升起几分惧意。
斯莫尔特根本就不知道，这件事其实就是他们引起的，而且牛忠和史册文就是想趁着教廷没回过味之前，先把教廷打懵掉，用他们的话说，这叫做先下手为强。
“斯莫尔特公爵，你不想想看，如果放任教廷火烧桑切尔斯森林，那么爱丁堡基本也就废掉了，与其如此还不如直接动武，而武唐最不怕的就是动武了，更不会波及你，哪怕是在这里打输了，再不济我们撤回武唐，教廷的十字军难道还能追去武唐？给他们十个胆子，
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